市直各单位：

现将《荆州市财政局关于市直单位开展“会计管理年”活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附件一：荆州市市直单位开展“会计管理年”活动实施方案

附件二：湖北省会计管理工作量化考核测评表

附件三：企业类型划分标准

二O一0年四月六日

市财政局关于市直单位开展“会计管理年”活动实施方案

为了进一步贯彻落实《中华人民共和国会计法》和《湖北省会计建账监督管理办法》（鄂政发[2007]15号），进一步规范市直单位的会计行为，加强会计基础工作，强化内部控制和会计工作规范，进一步加强各单位部门预算、政府采购、非税收入、国库集中收付及国有资产的管理，进一步督促市直国有企业和大中型企业全面执行企业会计准则和企业内部控制规范，根据省财政厅《关于开展“会计管理年”活动的通知”》精神，特制定本方案。

一、组织领导

市财政局成立荆州市“会计管理年”活动领导小组，设立荆州市“会计管理年”活动领导小组办公室（以下简称“活动办公室”），具体负责市直“会计管理年”活动日常工作和考核、评价。荆州市 “会计管理年”活动领导小组成员及办公室负责人名单附后。

二、活动目的

通过开展“会计管理年”活动，一是进一步贯彻落实《中华人民共和国会计法》等法律法规，查找执行财经法规、会计准则、会计制度中存在的问题；二是进一步完善和落实会计建账监管，强化内部控制和会计基础工作规范；三是进一步加强部门预算、政府采购、非税收入、国库集中收付和国有资产管理；四是进一步督促市直国有企业、大中型企业全面实施企业会计准则和企业内部控制规范；五是进一步督促各单位主要负责人和会计人员重视财经法规和会计准则制度的学习，切实增强会计人员依法理财、诚信理财、科学理财水平。通过此项活动，营造重视和支持财会工作的良好社会氛围。

三、活动范围

今年“会计管理年”活动范围的重点是市直属国家机关、事业单位，市直国有企业、大中型企业及政府采购供应商参照执行。

四、活动内容及方式

1、宣传与培训。活动办公室将组织市直国家机关、事业单位财务负责人（会计主管）集中培训。培训内容：会计法规及会计基础规范，部门预算、政府采购、非税收入、国库集中收付及国有资产管理等财政改革与管理政策；

2、落实法规与完善制度。各单位要认真开展自查，查看国家财经法规、会计制度及财政管理政策贯彻执行情况，并建立健全内部财务管理及会计核算制度。

3、自查与重点检查。各单位要对照《湖北会计管理工作量化考核测评表》，认真组织自查，活动办公室将在各单位自查的基础上实施重点检查。

五、活动重点

活动重点检查各单位会计机构设置情况、会计人员持证上岗情况、会计凭证规范情况、会计账簿规范情况、财务报告规范情况、会计档案管理规范情况、会计内部控制规范情况、会计电算化管理规范情况、财务管理制度执行情况、财政“四项改革”（即：单位部门预算、政府采购、国库集中支付、非税收入）及行政事业单位国有资产管理办法落实情况等。

六、时间安排

“会计管理年”活动分为四个阶段进行，即组织动员、自查自纠、重点检查、总结评价。具体安排如下：

（一）组织动员阶段

4月1日至4月30日为组织动员阶段。 市直各单位根据活动方案安排，对本单位、本系统开“会计管理年”活动的进行组织、动员等相关准备工作。

（二）自查自纠阶段

5月1日至6月15日为自查自纠阶段。各单位对照“测评表”开展自查测评，对自查测评中发现的问题要制定整改方案，落实整改措施，并将自查报告及“测评表”报送财政部门对口联系的科室。

（三）重点检查与督促整改阶段

6月16日至8月31日为重点检查阶段。活动办公室将组织力量对单位自查情况实施重点检查，对重点检查测评不合格的单位下达整改通知，限期整改。

（四）总结评价阶段

9月1日至9月31日为总结评价阶段。财政局业务科室及市直各主管部门对所属单位开展“会计管理年”的活动情况进行总结，将总结报告、重点检查情况及“测评表”报送活动领导小组办公室。活动领导小组办公室将对活动情况进行汇总，形成分析报告，并针对自查和重点检查中发现的问题，适时出台关于加强市直行政事业单位财务管理与会计核算的文件，报请市政府出台关于加强行政事业单位财务会计人员管理的意见。

七、活动要求

（一）市直主管部门要按照此方案在本部门、本单位和本系统认真开展“会计管理年”活动，并加强对所属单位、系统“会计管理年”活动的指导、检查、监督、整改。

（二）考核检查面。自查面要达到100％；各级主管部门要在单位自查的基础上进行重点检查，重点检查面要达到20％以上；财政部门抽查面要达到10％以上。

（三）测评表所列项目中有单位不涉及的，不作考核内容，不扣减该项目分值。

（四）本次“会计管理年”活动由活动领导小组统一组织，财政内设机构负责对所联系的单位、部门和系统实施指导和监督检查，与财政部门内设机构没有联系的单位和企业由活动办公室直接指导和监督检查。

联系人：常红梅 瞿卫国 徐晨

联系电话：8256808 8266291 8260299

传真电话：8257198 邮箱： jzskjgLj@vip.163.com

附件：

荆州市“会计管理年”活动领导小组成员

及办公室负责人名单

一、领导小组成员名单

组 长：张端方 市财政局局长、党组书记

副组长：邓建国 市财政局副局长、党组成员

成 员：

吴业权 市财政局党组成员、非税收入管理局局长

徐绍金 市财政局农村财政管理局局长

郑荆陵 市政府采购办主任

罗 军 市财政监督局局长

陈子祥 市财政局办公室主任

刘仁频 市财政局法规税政科科长

张俊标 市财政局预算科科长

黄光武 市财政局国库科科长

陈 静 市财政局行政政法科科长

肖秀清 市财政局教科文科科长

黄 林 市财政局经建科科长

沈少波 市财政局农业科科长

刘运莲 市财政局社保科科长

周光明 市财政局企业科科长

刘 群 市财政局商贸科科长

严汝龙 市财政局会计局局长

二、办公室负责人

严汝龙 市财政局会计局局长

附件三：

企业类型划分标准

来源：国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号)